按照党中央关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育决策部署和《中共云南省委关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施意见》（云发〔2023〕6号）、《中共云南省委教育工委关于印发有关学校开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育实施方案的通知》要求，结合学校实际，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）时间安排。按照党中央部署和省委、省委教育工委要求，学校参加第一批主题教育。从2023年4月开始，8月基本结束。学校党政领导班子成员要带头开展主题教育，示范带动和推进学校主题教育深入开展。
（二）根本任务。主题教育总要求是“学思想、强党性、重实践、建新功”。根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，使各级党组织和广大党员始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效，始终坚守为党育人、为国育才的初心使命，以更加奋发的姿态，更加务实的作风，更加有力的措施，奋力推动云工商高质量发展。
二、具体目标
（一）凝心铸魂筑牢根本。全面、系统、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，完整准确掌握这一重要思想的主要内容，全面把握这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，深刻理解这一重要思想的道理、学理、哲理，坚定不移推动党中央作出的重大决策部署和省委、省政府、省委教育工委关于教育改革发展的新部署、新要求在学校落地见效。
（二）锤炼品格强化忠诚。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义，真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党，让忠诚成为学校党员干部最鲜明的政治品格。
（三）实干担当促进发展。突出实践导向，真抓实干、务求实效，紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，胸怀“国之大者”，牢固树立正确的权力观、事业观、政绩观，增强推动学校高质量发展本领、服务群众和师生本领、防范化解风险本领，敢于斗争、勇于负责，聚焦问题、知难而进，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，努力建设国内一流应用型大学，奋力谱写好立足云南、面向西南、辐射南亚东南亚的云工商篇章。
（四）践行宗旨为民造福。坚持人民至上，一切为了人民、一切依靠人民，始终同人民同呼吸、共命运、心连心。把创建一流生师体验作为重要内容，以师生满意不满意作为根本评判标准，紧紧抓住师生关心最直接最现实的利益问题，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到生师心坎上，让全体教职工更加幸福安康。
（五）廉洁奉公树立新风。坚持以党性立身做事，增强纪律意识、规矩意识，践行“三严三实”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神和集团相关实施办法，持续纠治“四风”，把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，坚决反对特权思想和特权现象，坚决破除“高校特殊论、专家特殊论、人才特殊论”，深入推进作风革命效能革命，坚定不移推进全面从严治党，持续深化推进“清廉学校”建设行动。领导干部和党员要在推进校园润廉、干部勤廉、教师清廉、学生崇廉、家庭守廉“五廉一体”工程中，在营造清净校风、清正教风、清新学风中率先垂范、以上率下，始终保持党的先进性和纯洁性，为学校高质量发展提供坚强保障。
（六）着力解决突出问题。要坚持目标导向和问题导向相统一，着力解决6个方面的突出问题。一是理论学习方面，主要是学风不纯不正，学习不走心不深入不系统，用党的创新理论指导实践、解决问题存在差距和不足；二是政治素质方面，主要是政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强，信仰信念淡化，贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣、不到位，不顾大局、搞部门和地方保护主义；三是能力本领方面，主要是新发展理念树得不牢，推动高质量发展、做好群众工作、应对风险挑战的本领不够强，缺乏及时发现和解决自身存在问题的意识和能力；四是担当作为方面，主要是干事创业精气神不足，缺乏担责意识，缺乏斗争精神，遇事明哲保身，“躺平”不作为，不敢动真碰硬，不敢攻坚克难，存在思维惯性和路径依赖，瞻前顾后、畏首畏尾、上推下卸、推拖躲绕，奉行利己主义；五是工作作风方面，主要是宗旨意识和群众感情淡漠，脱离群众、脱离实际，调查研究不经常、不深入，对迅速变化的客观实际和师生冷暖了解不深、感知不真，落实党中央决策部署简单化、“一刀切”，照抄照搬、上下一般粗，报喜不报忧，弄虚作假、搞花架子，搞形式主义、官僚主义，存在特权思想和特权行为；六是廉洁自律方面，主要是纪律意识淡薄，对党规党纪不上心、不了解、不掌握，运用法治思维和法治方式开展工作的意识不强，顶风违纪现象仍有发生，利用权力和影响力谋私贪腐，存在损害群众利益的腐败问题等。
三、工作任务
主题教育不划阶段、不分环节，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来，有机融合，一体推进。
（一）强化理论学习，做到凝心铸魂、筑牢根本。坚持既全面系统学习掌握习近平新时代中国特色社会主义思想主要内容，又整体把握这一重要思想的科学体系，做到融会贯通，夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。
1.原原本本系统学。党员领导干部要抓好个人自学，坚持读原著学原文悟原理，认真研读党的二十大报告和党章，学习《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《论党的自我革命》《习近平关于调查研究论述摘编》等，既全面系统学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容，又整体把握这一重要思想的科学体系，做到融会贯通，切实把这一思想变成改造主观世界和客观世界的强大思想武器。
2.结合实际深入学。深入学习习近平总书记考察云南重要讲话和对云南工作的重要指示批示精神，跟进学习习近平总书记系列重要讲话和文章，认真学习中国式现代化理论，认真学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，特别是关于高校工作的重要讲话和指示批示精神，突出对贯彻新发展理念、融入和服务新发展格局、推动高质量发展的理解掌握。
3.集中研讨重点学。校院两级党组织要集中安排不少于一周时间，举办深刻领悟“两个确立”的决定性意义等专题读书班。围绕党的二十大关于教育强国、科技强国、人才强国建设战略部署，习近平总书记关于全面从严治党、推进自我革命的重要论述及关于教育的重要论述等专题开展党委理论学习中心组学习，联系思想和工作实际，深入研讨，交流运用党的创新理论解决实际问题的具体案例和体会，提出改进工作的思路措施。
4.示范带动引领学。校级领导班子成员要到分管部门、院系等基层单位或所在党支部、基层挂钩联系点讲授专题党课，主要负责同志带头讲。要充分利用“张桂梅思政大讲堂—云南工商学院分课堂”开展学习教育。党支部要依托“三会一课”、主题党日组织师生党员学习，运用红色教育资源和党性教育基地开展学习，因地制宜抓好青年党员、流动党员学习，开展优秀党课评选活动和展播。组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲活动，开好讲好“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课，学好用好《习近平总书记教育重要论述讲义》《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》，持续推进“三进”工作。
（二）深入调查研究，做到扑下身子、沉到一线。严格贯彻落实党中央关于大兴调查研究的部署安排及省委、省委教育工委工作要求，着眼查找关键问题、解决实际难题，学校党政领导班子要聚焦“以学生为中心”的服务宗旨，聚合教学质量、学科建设、校风学风、安全稳定、组织创优等方面主题，立足学校本科教学工作合格评估专家反馈意见整改、校院两级党组织创优提质，生师体验痛点难点打通等主线任务，推动广大党员干部特别是各级领导干部扑下身子、沉到一线接地气、摸实情，研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律、推动新发展。
1.统筹安排。党委主要负责同志要聚焦党中央及省委今年明确的12个方面及学校中心工作，结合实际广泛听取意见，亲自主持制定调研方案。要围绕贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和关于高校的重要讲话和指示批示精神，落实党中央关于教育的重大决策部署和省委、省委教育工委要求，就学校改革发展稳定、教育教学管理、党的建设、思想政治工作、校风教风学风和师德师风建设、“清廉学校”建设等方面存在的深层次问题，以及师生反映强烈、社会关注的热点难点问题，有针对性确定若干调研课题，统筹安排人员、时间和地点，深入师生群体和教育科研管理一线开展调研，坚决防止扎堆调研、作秀式调研、表面化调研和纯学术调研，确保调研时效。
2.领题调研。学校党政领导班子要围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示，围绕全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务，以及省委教育工委决策部署、学校中心工作，结合职责任务，针对分管领域或工作中最突出的难点问题，每人牵头1个课题开展专题调研；各二级学院、职能部门围绕调研工作重点及生师体验反应强烈的热点难点问题等，以集体座谈、随机调研、蹲点解剖、个别访谈等方式进行专项调研；各党总支、党支部利用主题党日，组织党员、干部采取走访调研等多种方式，广泛听取师生意见，帮助师生解决实际困难，扎实推动各项工作落地见效。
3.转化成果。要注重解决实际问题，对调研中发现的问题，能解决的马上就办，着力解决一批关系生师和群众切身利益、反映强烈的问题。调研结束后，各级要组织交流调研情况，汇总形成问题清单、责任清单、任务清单，防止调查多、研究少，情况多、分析少，对策大而化之、空洞抽象、不解决实际问题。建立调研成果转化运用清单，推动调研成果融入决策部署、政策实施，促进学校发展。注意加强工作协调和衔接，对表现在基层、根子在上面的问题，对涉及多个方面的问题，要上下协同、一体推进解决。主题教育领导小组加强对调研课题完成情况、问题解决情况督促督办和跟踪问效，定期定点对重点工作任务开展“回头看”，及时发现和解决新的问题。
（三）大力推动发展，做到以学促干、见行见效。把学习和调研落实到完成党的二十大部署的各项工作任务中去，落实到推进教育质量提升三年行动计划中去，落实到学校第三次党代会、“十四五”规划和年度工作任务中去，以推动学校高质量发展、提高师生良好体验度的新成效检验主题教育成果。
1.促发展建新功。校院两级领导班子和领导干部要结合理论学习和调查研究，深入查找分析在贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中的问题短板及其根源，要聚焦省委提出的“3815”战略发展目标和教育质量提升三年行动计划；聚焦实现学校第三次党代会、“十四五”规划确定的目标任务；聚焦补齐学科、专业、人才队伍建设、教学质量提升、科技创新等短板，真抓实干，破解难题，切实增强推动学校高质量发展的系统性、整体性、协同性。要围绕师生所盼，制定民生实施计划，为民服务清单。要健全民意收集、民情恳谈、为民办事机制，广泛听取民意诉求。要深入推进作风革命效能革命，注重效率，增强执行力。
2.办实事解难题。学校党委要围绕党中央决策部署、省委要求和学校正在做的事情，制定重大民生实施计划，探索开展“民呼我为”“接诉即办”等，推动力量下沉，畅通师生诉求反映渠道，主动研究解决学校管理服务中的问题，确保师生和群众诉求快速响应、高效办理。基层党组织要健全民意收集、民情恳谈、为民办事机制，广泛听取民意诉求。各级党员领导干部要落实直接联系和服务师生制度，结合职责制定为民办事清单。党员要结合志愿服务，力所能及帮助身边群众解决问题。计划、清单要经党组织研究，在一定范围公示，实施台账管理，项目化推进落实。
3.转作风提效能。深入推进作风革命效能革命，增强执行意识、效率意识，紧盯“心中无数”“空喊口号”“不推不动”等干部干事创业精气神不足的10种表现进行大力整治。用好用活“三法三化”，更加注重发挥“一把手”示范标杆作用，更加注重解决实际问题、更加注重在一线抓落实促发展，推动各级党员领导干部特别是“一把手”带着大家干、领着大家干、跟大家一起干，让“言出必行、雷厉风行，说干就干、干就干好”成为学校党员干部的鲜明特质。
（四）抓好检视整改，做到对标对表、动真碰硬。坚持把检视整改贯穿主题教育始终，边学习、边对照、边检视、边整改，深入查摆不足、整改整治。
1.深入开展党性分析。学校党政领导班子要对照《方案》列举的6个方面突出问题，对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实党中央、省委决策部署和学校党委工作要求，系统梳理调查研究发现的问题、推动发展中的问题、群众反映强烈问题，结合集团巡视巡察、审计督查发现的问题，列出问题清单，采取多种方式，广泛听取各方面意见建议。党员、干部从政治、思想、能力、作风、纪律等方面进行党性分析，检视自身差距，找准问题症结，着力从思想根源上解决问题。根据党中央统一部署及省委、省委教育工委工作安排，召开专题民主生活会和组织生活会，严肃认真开展批评与自我批评。
2.扎实推进整改整治。加强销号整改，对检视出的问题实行台账管理，制定整改清单，一项一项提出整改措施，能改的马上改，一时解决不了的要明确具体措施、整改时限、责任分工，确保整改到位。针对学校各类不正之风和腐败问题、“躺平式”干部、基层党组织功能虚化弱化、党建基础保障薄弱等师生和群众反映强烈、长期没有解决的突出问题，采取“一个问题、一个方案、一名领导、一个专班、一抓到底”的方式集中整治，项目化清单化具体化逐项推动整改。专项整治方案及落实情况，要以适当方式向党员、师生通报。
（五）注重建章立制，做到固化成果、常态长效。坚持“当下改”与“长久立”相结合。校院两级党组织对主题教育中学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的好做法好经验，及时以制度形式固定下来。建立巩固深化主题教育成果的长效机制，健全学习贯彻党的创新理论的制度机制，确保常态长效。全面梳理学校制定出台的制度机制、规范性文件，对经实践检验行之有效的要继续坚持；对不适宜新形势、新任务、新要求、存在错漏的坚决修改或废止；对亟待规范、确有必要的抓紧制定，努力用制度思维和制度方式补短板、固根本，确保制度立得住、行得通、管得了。
四、组织实施
主题教育在学校党委统一领导下开展。各党总支、党支部要把主题教育作为一项重大政治任务，加强领导、精心组织、务求实效，以高度负责的态度抓好工作，取得成效。
（一）强化责任落实。学校党委成立主题教育领导小组，由党委书记任组长，履行第一责任人职责；领导小组下设办公室，办公室设在党委组织部，负责日常工作。各党总支、党支部要相应成立领导机构和工作机构，明确专人具体负责。领导小组统一制定实施方案，统一下发任务清单，统一集中检查指导，各党总支、党支部要与学校党委保持同频共振、协同联动，卡表对表、精准发力，确保规定动作一个不少、自选动作创新赋能。工作开展情况将纳入年度考核及党组织书记抓党建述职评议考核重要内容。
（二）强化督促检查。严格按照省委、省委教育工委指导组要求，及时发现和解决主题教育开展中存在的问题。主题教育领导小组办公室切实履行起督促指导的职责，结合各单位工作推进情况，及时跟进，发现和解决各单位存在的问题，确保中央、省委、省委教育工委精神和学校党委要求落地见效。领导小组将采取跟踪指导、随机抽查、调阅台账、调研访谈等方式，重点围绕是否按时完成规定事项、是否存在工作打折扣、是否健全各类资料、是否了解主题教育相关常识、是否按期召开各类专题会议、是否对标查找影响党组织建设的重点问题等进行督促检查，确保主题教育质量。
（三）强化统筹协调。坚持围绕中心、服务大局，把开展主题教育同贯彻落实党中央决策部署及省委、省委教育工委工作要求结合起来，同深入学习宣传贯彻党的二十大精神结合起来，同大兴调查研究结合起来，同常态化推进党史学习教育结合起来，同落实教育质量提升三年行动计划结合起来，同推动学校中心工作和年度重点任务结合起来，做到两手抓、两促进，切实防止“两张皮”，推动党员干部将焕发出来的学习、工作热情，转化为攻坚克难、干事创业的云工商强大动力。
（四）强化舆论引导。广泛利用各级各类宣传媒体等线上、线下资源，深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，报道学校主题教育任务节点、工作亮点、优势特点等内容，及时选树宣传先进典型，总结可复制、可推广的经验做法。深刻剖析反面典型，有效发挥警示作用。加强正面引导，防止“低级红”、“高级黑”，防止负面炒作，营造良好舆论氛围。
（五）强化教育实效。坚持务求实效，坚决反对形式主义。不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求，不随意要求基层填报材料，严格控制简报数量，严格控制网络平台载体痕迹管理。对敷衍了事、搞形式主义的要严肃批评，对走形变样、问题严重的按照规定追究责任。